Доказано право москвича на участие в программе реновации
В августе 2017 года Правительством Москвы запущена программа по расселению ветхих пятиэтажек, получившая название реновации. Цель программы — переселение обитателей устаревшего жилищного фонда в обустроенные квартиры в новостройках.
Однако многие жители домов, предназначенных к сносу, сталкиваются с юридическими преградами на пути к новому жилью. Дело в том, что ордера на вселение за давностью лет у многих утрачены, а документы на предоставление жилплощади в архивах не сохранились. Пользуясь этим, Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) отказывает в заключении договоров соцнайма, и тогда отстоять своё право на участие в программе реновации можно только в суде.
В подобную ситуацию попал Алексей С. Бывший ведомственный дом, в котором он был зарегистрирован, включили в программу реновации. Но ДГИ опечатал комнату и заблокировал в неё доступ. Ордера на вселение у Алексея не было, и все попытки доказать своё право на жилплощадь в административном порядке ни к чему не привели.
Предыстория спора.
В 1988 году Алексей устроился на московское предприятие, от которого получил комнату на юго-востоке Москвы, а в 1992-м он зарегистрировался в ней постоянно. В конце 90-х предприятие прекратило существование, и ведомственный жилищный фонд стал приходить в упадок.
Летом 2023 года Алексей обнаружил на двери своей комнаты навесной замок и информационную табличку, что помещение находится под охраной ДГИ г. Москвы.
При обращении в Департамент выяснилось, что в 2017 году здание передано на баланс г. Москвы и включено в программу реновации. Помещение, в котором зарегистрирован Алексей, учтено как свободное и передано под охрану. В заключении договора социального найма Алексею С. было отказано, что и привело его ко мне за юридической помощью.
Дело осложнялось отсутствием ордера на вселение и других документов, наделяющих моего доверителя правом на жильё. Кроме этого, во время передачи из ведомственного фонда в собственность города жилое помещение получило статус квартиры, и было перенумеровано.
Благодаря чему был достигнут положительный результат?
Для поиска документов, на основании которых Алексей С. был вселён в общежитие в 1988 году, адвокатские запросы были направлены в ГБУ «Мосархив», «ЦГА Москвы» и «МосгорБТИ».
После получения ответов был заявлен иск о наложении на ДГИ обязанности заключить договор социального найма и признать за Алексеем С. право пользования жилым помещением.
С помощью Единого жилищного документа и копии Финансового лицевого счёта удалось доказать, что спорная комната была предоставлена на основании ордера, а её нанимателем был мой доверитель. Поэтажный архивный план, полученный из ГБУ «МосгорБТИ», подтверждал, что ранее комната имела другой номер, а полученная из «ЦГА Москвы» справка подтверждала факт трудоустройства Алексея С. на столичное предприятие в 1988 году.
Департамент возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие ордера и распоряжения исполнительного комитета районного совета о передаче спорной комнаты истцу.
Доводам Департамента была противопоставлена позиция, основанная на практике вышестоящих судов. В соответствии с ней, утрата ордера на вселение не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением. Юридически значимыми фактами по данной категории дел являются: факт вселения, проживания и исполнения обязанностей нанимателя (оплата ЖКУ) в отношении жилого помещения, что и было доказано в деле Алексея С.
Дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд удовлетворил иск и обязал ДГИ г. Москвы заключить договор соцнайма. В будущем это позволит моему доверителю переехать в новое жильё по программе реновации и приватизировать квартиру.

Автор статьи:
Адвокат Олег Сергеевич Акинин
При обращении к адвокату конфиденциальность личной и семейной тайны, а также любых сообщённых сведений гарантирована статьёй 8 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
Успехов в бизнесе! Стойкости и терпения!
Поделиться