Юридическая помощь в спорах с ДГИ г. Москвы

Юридическая помощь в спорах с ДГИ г. Москвы

● Почему возникают судебные споры с ДГИ г. Москвы?
● Как отстоять свои права, если ДГИ подал в суд?
● Когда можно подать в суд на ДГИ г. Москвы?
● Преимущества обращения за юридической помощью

Становление жилья в столичном регионе длилось несколько эпох. За это время сменился экономический строй, неоднократно менялось жилищное законодательство, существенно обновился и сам жилищный фонд. Все эти трансформации привели к разнообразию форм владения недвижимым имуществом, главные из них – частная и государственная собственность, а также социальный наём.

Недвижимостью, находящейся в собственности города Москвы, ведает специальный орган ― Департамент городского имущества (ДГИ г. Москвы). Именно он от имени города заключает и расторгает договоры социального найма, выявляет выморочное жильё, реализовывает программу реновации жилищного фонда.

Одна из основных функций ДГИ г. Москвы ― защита имущественных интересов города. В спорных ситуациях Департамент подаёт иски в московские суды к собственникам и нанимателям жилых помещений. Для этого в Департаменте создан целый юридический отдел. Чтобы противостоять мощной административной машине, требуется незаурядное знание законов и своевременность их применения.

О спорах с ДГИ г. Москвы и правовой помощи в делах с участием Департамента, я расскажу в этой статье.

Почему возникают судебные споры с ДГИ г. Москвы?

При выполнении своих задач Департамент часто входит в конфликт с нанимателями и собственниками жилых помещений. Споры с ДГИ возникают по поводу права пользования жилым помещением, находящимся в соцнайме, оспаривания права собственности на выморочное жильё, при переселении по программе реновации и в других жизненных ситуациях.

Коснусь самых распространённых случаев.

1. Дела с участием ДГИ г. Москвы о праве собственности на жилые помещения.

Право собственности – незыблемое, конституционно защищаемое право. В то же время законом предусмотрены исключительные случаи, когда на собственность частных лиц может претендовать государство. Приведу некоторые из них.

● Иски «опоздавших» наследников.

По закону, если наследники не приняли наследство вовремя, жилое помещение, принадлежавшее их умершему родственнику, переходит в собственность государства. Когда «опоздавшие» наследники обращаются в суд за признанием наследственных прав на жильё, их оппонентом в суде будет ДГИ г. Москвы. В суде Департамент будет требовать признания жилого помещения выморочным и передачи его в собственность города.

● Иски, связанные с квартирным мошенничеством.

Квартиры одиноких москвичей часто становятся объектом мошеннических действий. Такую недвижимость впоследствии приобретают добропорядочные граждане, не подозревающие о «нехорошем» прошлом жилья. После выявления неправомерных действий с недвижимостью ДГИ подаёт иск в суд о признании за городом права собственности на квартиру в порядке наследования выморочного имущества и истребовании жилья из чужого владения с последующим выселением собственника.

2. Споры с ДГИ г. Москвы по договорам социального найма.

Многие москвичи не приватизировали жилплощадь и продолжают владеть квадратными метрами по договорам социального найма. Осуществляет учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, заключает и расторгает договоры соцнайма ― ДГИ г. Москвы. Департамент может требовать выселения, когда наниматель и члены его семьи не используют жилое помещение, отсутствуют документы о выделении жилья или в случае отказа в переселении на другую жилплощадь. В ответ наниматели могут добиваться от московских властей передачи жилья по договору соцнайма в соответствии с нормами предоставления.

● Иски о признании нанимателя и членов его семьи утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учёта.

Общежития, ранее принадлежавшие столичным предприятиям, передаются в собственность города. ДГИ проводит ревизию жилых помещений и выявляет лиц, подлежащих выселению. В числе причин может быть отсутствие внутриведомственных ордеров о предоставлении жилья, неиспользование жильцами помещения в течение длительного времени. Департамент в этом случае отказывает в заключении договора соцнайма и подаёт иск о выселении со снятием с регистрационного учёта.

● Иски о прекращении права пользования жилым помещением по договору соцнайма в связи с реализацией городских жилищных программ.

Городские власти запускают различные проекты, направленные на улучшение жилищных условий москвичей. В рамках таких программ как «Молодой семье – доступное жильё» может быть предложен выкуп квартир в новостройках с рассрочкой платежа, что влечёт снятие семей с учёта в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это может служить основанием прекращения права на жильё, предоставленного по договору социального найма, и предъявления Департаментом иска о выселении нанимателя и членов его семьи.

3. Споры с ДГИ г. Москвы, связанные с переселением по программе реновации.

Программа реновации предусматривает обновление жилищного фонда и переселение москвичей в равнозначные жилые помещения. При переселении должны быть соблюдены определённые условия:

● количество комнат в новом помещении и жилая площадь должны быть не меньше чем в освобождаемом, а общая площадь — превышать прежнее значение;

● предоставляемое жильё должно иметь лучшую отделку и соответствовать стандартам благоустройства;

● квартира должна предоставляться в том же районе г. Москвы, где находился дом, подлежащий сносу.

Несоблюдение перечисленных условий становится причиной судебных исков собственников и нанимателей к Департаменту об отмене распоряжений ДГИ г. Москвы о предоставлении неравнозначной жилплощади. В свою очередь Департамент предъявляет иски к гражданам, отказывающимся от переселения. В этом случае ДГИ требует в суде выселения из дома, подлежащего сносу, снятии с регистрационного учёта, переселении в новую квартиру с постановкой на учёт. Часто споры возникают при расселении коммуналок в рамках программы реновации из-за отсутствия у нанимателей документов, подтверждающих увеличение жилплощади.

Как отстоять свои права, если ДГИ подал в суд?

Тактика и средства правовой защиты в судебных спорах с ДГИ зависят от требований и юридических оснований, положенных в их основу. Если пришла повестка, где в качестве истца указан ДГИ г. Москвы, в первую очередь нужно получить доступ к материалам дела и сделать с них фотокопии – такое право предусмотрено ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ. В дальнейшем это позволит в спокойной обстановке ознакомиться с документами, а при необходимости передать их адвокату. Затем нужно разобраться, все ли изложенные в иске обстоятельства соответствуют действительности? В противном случае следует собрать доказательства, опровергающие недостоверные события и документы.

Каждая категория дела подразумевает сбор собственной доказательной базы. Например, наследники, не принявшие наследство в установленный срок, должны привести суду уважительные причины, по которым они не оформили наследство в отведённое время, либо убедить суд, что наследство принято фактически: наследники проживали совместно с наследодателем на момент его смерти; забрали вещи и документы наследодателя; выплатили долги по ЖКУ в шестимесячный срок после открытия наследства и т. д.

Приобретатель выморочного жилья обязан доказать, что он добросовестный покупатель и до покупки предпринял все меры, чтобы убедиться в юридической безупречности недвижимости. Это подразумевает предъявление к Департаменту встречного иска о признании покупателя добросовестным приобретателем квартиры.

По искам о признании нанимателя и членов его семьи утратившими или не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении необходимо доказать законность приобретения права на жильё и факт проживания в нём. Для этого необходимо представить ордер, а в его отсутствие ― распоряжение райсовета или администрации предприятия о предоставлении жилого помещения. Получить документы можно в архивном отделе административного округа, в ГБУ «Мосархив» или ГБУ «ЦГА г. Москвы», обратившись с соответствующим запросом. При отрицательном ответе нужно представить в суд доказательства работы на предприятии, от которого была получена жилплощадь.

Факт вселения и фактического проживания могут подтверждать: квитанции об оплате ЖКУ; сметы на ремонт помещения; справка участкового; свидетельские показания соседей и другие доказательства.

Дела, связанные с реновацией, возникают, когда ДГИ предлагает неравноценное жильё или квартиру в другом районе. Как правило, Департамент ссылается на отсутствие документов, по которым предоставлялись дополнительные метры (комнаты в коммунальных квартирах) и занижает предоставляемую жилую площадь. В этом случае необходимо убедить суд, что квадратные метры жильцы занимали на законных основаниях, и требовать заключения договора соцнайма площадью, не менее предусмотренной законом. Для этого требуется работа с архивами по поиску распоряжений органов власти и предприятий-работодателей о предоставлении комнат в коммунальных квартирах или общежитиях.

Собственники квартир в домах, подлежащих сносу, вправе предъявить Департаменту иск об отмене распоряжения о предоставлении неравноценной квартиры, если не соблюдены требования ч. 1, 2 ст. 7.3 Закона N 4802-1, ч. 1, 2 ст. 4 Закона г. Москвы N 14, п. 4.3 Программы реновации, п. 2 Постановления Правительства Москвы от 15.04.2022 N 589-ПП.

Когда можно подать в суд на ДГИ г. Москвы?

Обжаловать решения ДГИ г. Москвы можно одновременно во внесудебном (административном) порядке и в суде. Это предусмотрено п. 5.19 Постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП. По закону в судебном порядке подлежит защите только нарушенное или оспариваемое право гражданина.

Это означает, что при подаче в суд на ДГИ вы должны приложить доказательства нарушения ваших прав: копию распоряжения ДГИ о предоставлении жилплощади (неравноценной), решения об отказе в заключении договора социального найма и т. п. То есть, до обращения в суд необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Департамент (в том числе через МФЦ), а в случае отрицательного результата – в суд. В ином случае судья откажет в принятии иска.

Иск к Департаменту о праве собственности на жилые помещения подаётся в районный суд г. Москвы по месту нахождения недвижимости, а иски об оспаривании действий (бездействия), распоряжений и решений Департамента – по месту нахождения ДГИ г. Москвы. Если вы затрудняетесь с правильным выбором суда и предмета иска – лучше обратиться к профильному специалисту – юристу по спорам с ДГИ.

Во многих случаях споры с ДГИ требуют предъявления собственниками и нанимателями встречных исков. В этом случае иск подаётся в тот же суд, где рассматривается дело. Сделать это можно прямо в судебном заседании или заблаговременно через экспедицию суда. Важно заявить встречный иск в первой инстанции до завершения рассмотрения дела по существу, так как в апелляции встречный иск не примут.

Преимущества обращения за юридической помощью

Споры с ДГИ имеют свою специфику и отличаются разнообразием правовых ситуаций. Каждая из них требует взвешенного юридического анализа и выработки собственных методов юридической защиты. Юрист по спорам с ДГИ обладает наработанной базой и сможет предложить готовый рецепт решения спора. Он укажет направление по сбору доказательств, что сэкономит время, а главное – вы получите преимущество в виде подготовленного защитника в правовом состязании с профильными специалистами ДГИ. Средства, затраченные на юридическую помощь, всегда окупятся выигранными квадратными метрами.

Успехов в бизнесе! Стойкости и терпения!

Поделиться